Bartın Belediye Meclisi’nde şimdiye kadar ne teklif önergesi ne de soru önergesi verildiğini ne gördüm ne de duydum. Sadece Bartın’da mı böyle? Tüm mahalli idareler meclislerinde bulunan üyelerden de ne gördüm ne duydum.
5393 sayılı Belediye Kanunu ve Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği, meclis üyelerinin önerge verebileceğine olanak tanımaktadır.
Bugüne kadar meclis üyeleri hiçbir önerge sunmamış. Ben de hayal ettim, “Bir yazılı önerge nasıl olmalı?” diye...
Konu: Demokrasi Kültürünün Yerel Yönetimlerde Güçlendirilmesi
Hazırlayan: Bartın Belediye Meclisi Üyesi Sayın X
Sunulan Merci: Bartın Belediyesi Meclisine
1. GİRİŞ
Demokrasi, yalnızca seçimlerde oy verme süreciyle sınırlı olmayıp; yurttaşların yönetime katılımı, kararların şeffaf biçimde alınması ve yöneticilerin hesap verebilirliğiyle hayat bulan bir yönetim anlayışıdır. Belediyeler, bu anlayışın en somut ve halka en yakın kurumlarıdır.
Bu rapor, Bartın Belediyesi’nde demokratik katılımı ve şeffaflığı artırmak amacıyla değerlendirme ve önerileri içermektedir.
2. MEVCUT DURUM ANALİZİ
Belediyemizde halkın karar alma süreçlerine katılımı sınırlı düzeydedir.
Meclis toplantıları kamuya açıktır; ancak vatandaşın aktif katkısı yeterince sağlanamamaktadır.
Mahalle bazlı iletişim kanalları zayıftır, sivil toplum kuruluşlarının görüşleri karar süreçlerine sistematik biçimde yansıtılamamaktadır.
Dijital şeffaflık uygulamaları (açık bütçe, çevrimiçi anketler vb.) henüz yeterince gelişmiş değildir.
3. DEMOKRATİK KATILIM VE ŞEFFAFLIK ÖNERİLERİ
3.1 Katılım Mekanizmaları
Mahalle Meclisleri: Her mahallede düzenli aralıklarla toplantılar yapılarak sorunlar ve çözüm önerileri belediye meclisine aktarılmalıdır.
Gençlik ve Kadın Meclisleri: Yerel yönetimlere gençlerin ve kadınların doğrudan katılımını sağlayacak yapılar oluşturulmalıdır.
Sivil Toplum Danışma Kurulu: Dernekler, meslek odaları ve sendikaların katılımıyla belediyeye düzenli danışmanlık yapacak bir kurul oluşturulmalıdır.
3.2 Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
Açık Bütçe Uygulaması: Belediyenin gelir ve giderleri internet üzerinden halka açık şekilde yayımlanmalıdır.
Canlı Yayınlar: Belediye meclisi toplantıları ve ihale süreçleri canlı yayınlanmalıdır.
Hesap Verme Raporu: Her yıl faaliyet raporunun yanı sıra, “halk için hesap verme raporu” hazırlanarak anlaşılır bir dille yayımlanmalıdır.
3.3 Dijital Katılım Araçları
Çevrimiçi Anket ve Oylamalar: Önemli projeler öncesinde yurttaşların görüşlerini almak için belediyenin resmî web sitesi ve mobil uygulamaları üzerinden anket yapılmalıdır.
Açık Veri Portalı: Belediyenin tüm istatistiksel verileri vatandaşın erişimine açılmalıdır.
4. SONUÇ
Demokrasi, yalnızca sandığa indirgenemeyecek kadar değerli bir kavramdır. Belediyeler, yurttaşların günlük yaşamına doğrudan dokunan kurumlar olarak, demokratik katılımın geliştirilmesinde öncü rol oynamalıdır.
Bu raporda belirtilen önerilerin hayata geçirilmesi, hem belediyemize duyulan güveni artıracak hem de yurttaşların kendi yönetimlerine sahip çıkmasını sağlayacaktır.
Bartın Belediye Meclis Üyesi
Buradan siyasi partilerin sayın yöneticilerine çağrımdır:
Mahalli idareler meclislerinde yer alan meclis üyelerinin “konu mankenliği” yapmasına izin vermeyin. Zaman zaman yerel basın üzerinden yapılan eleştirileri, yürürlükteki mevzuat doğrultusunda önerge ve soru önergesi olarak işleme konulmasını sağlayın.
Bir önergenin içeriğini örnek olarak hayal ettim. Bu hayal bir ihtiyaçtır; tüm vatandaşların ortak ihtiyacı.
Çok sesli olmak zarar vermez; doğrulara, doğru sonuçlara ulaştırır.
Tabii, sizler konu mankeni olmaktan vazgeçerseniz.
